Включение маркетплейсов в реестр посреднических цифровых платформ

В последние годы в России отмечается стремительное развитие рынка e-сommerce. Так, в 2025 г. интернет-продажи занимали уже пятую часть всех розничных продаж в России, а к 2026 г. общий оборот товаров и услуг через маркетплейсы и электронные сервисы обеспечил уже свыше 5% ВВП РФ. При этом, основную долю рынка e-сommerce занимают именно маркетплейсы - посреднические цифровые платформы, которые объединяют продавцов и покупателей, предоставляя им инфраструктуру для торговли.

Учитывая темпы роста e-сommerce рынка и его значение для экономики России, в прошлом году был принят специальный закон «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» (далее – Закон о платформенной экономике), который вступит силу в октябре 2026 года.

В частности, данный закон устанавливает правовые основы деятельности и правила функционирования маркетплейсов - операторов, включенных в специальный реестр посреднических цифровых платформ, утвержденный Минэкономразвития России (далее - Реестр). Это означает, что маркетплейсам со статусом оператора, а также их партнерам (продавцам) и владельцам пунктов выдачи заказов нужно будет работать по новым правилам.

Какие маркетплейсы могут включить в Реестр

По состоянию на 2026г. в России насчитывается около 100 активных маркетплейсов, в число которых входят как крупные мультиплощадки (Wildberries, Ozon, Яндекс Маркет, Мегамаркет), так и нишевые платформы, специализирующиеся на определенных видах товаров (Lamoda, Золотое Яблоко, Лемана ПРО и т.д.).

Однако не все маркетплейсы автоматически попадут в Реестр и, соответственно, получат статус посреднических цифровых платформ, деятельность которых регулируется Законом о платформенной экономике.

Во-первых, Закон о платформенной экономике сразу исключает из сферы своего действия некоторые торговые площадки. В частности, он не применяется к маркетплейсам, которые предоставляют лицензии на использование программного обеспечения, а также к интернет-магазинам, которые реализуют только товары или услуги владельца такого магазина.

Во-вторых, для включения в Реестр торговая посредническая площадка должна соответствовать базовым функциональным критериям, а именно, обеспечивать техническую возможность размещения заказов (карточек товаров, работ, услуг), а также заключение и исполнение партнерами (продавцами) и пользователями (покупателями) соответствующих сделок, в т.ч. оплату товара, работы или услуги непосредственно через площадку.

В-третьих, она должна соответствовать дополнительным критериям, которые могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Специальные критерии для включения в Реестр

В текущем году Правительство РФ Постановлением от 28.01.2026 N 54 установило дополнительные количественные критерии, которые зависят от юрисдикции цифровой платформы.

Для российских посреднических цифровых платформ установлена совокупность следующих критериев:

• Субъектный состав: владельцем платформы или лицом, с которым владелец заключил договор о ее эксплуатации, может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в соответствии с законодательством РФ;
• Среднесуточная аудитория платформы за предшествующий календарный год должна составлять не менее 100 тыс. пользователей, находящихся на территории РФ;
• Альтернативные критерии (платформа должна в т.ч. соответствовать хотя бы одному из них):

1. не менее 10 тыс. продавцов, которые в предшествующем календарном году заключили на платформе хотя бы одну сделку по продаже товаров (работ, услуг) и получили оплату по сделке через платформу;
2. не менее 50 млрд. рублей - совокупная стоимость всех сделок, заключенных и оплаченных через платформу в предшествующем календарном году.

Для иностранных посреднических цифровых платформ установлена совокупность следующих критериев:

• Субъектный состав: владельцем платформы или лицом, с которым владелец заключил договор о ее эксплуатации, может быть иностранное юридическое лицо, иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом, иностранный гражданин или лицо без гражданства. При этом иностранную организацию не включат в реестр, если у нее не будет на территории России советующего филиала, представительства и т.п.;
• Среднесуточная аудитория платформы за предшествующий календарный год должна составлять не менее 100 тыс. пользователей, находящихся на территории РФ;

Дополнительные критерии вступают в силу с 1.10.2026 г. и действуют до 1 октября 2032 г.

Способы включения маркетплейсов в Реестр

Согласно Правилам формирования и ведения Реестра попасть в Реестр можно двумя способами:

• Автоматически на основании данных ФАС и ФНС о количестве продавцов, сделок, их совокупной стоимости и т.п. Так, госорганы предоставляют данные о работе маркетплейса по запросу Минэкономразвития РФ, которое принимает решение о включении платформы в Реестр на основании количественных критериев. Предполагается, что первыми в Реестре окажется «большая четверка» (Wildberries, Ozon, Яндекс Маркет, Мегамаркет) - маркетплейсы, на долю которых приходится значительная часть рынка e-сommerce;
• Добровольно по инициативе самого владельца платформы или лица, с которым владелец заключил договор о ее эксплуатации. Для этого нужно будет подать в Минэкономразвития РФ электронное заявление и документально подтвердить, что платформа соответствует основным и дополнительным критериям.

Планируется, что Реестр будет сформирован и размещен на сайте Минэкономразвития РФ в срок до 2 ноября 2026 г.