INTA ставит под сомнение соответствие статьи 5s 14-го пакета санкций ЕС обязательствам по международным договорам

24 июня 2024 года Европейский союз принял новый пакет санкций против России в ответ на ее дестабилизирующую деятельность на Украине.

Этот 14-й пакет, подробно описанный в Постановлении Совета (ЕС) 2024/1745, вносящем поправки в Постановление (ЕС) № 833/2014, усиливает существующие санкции, затрагивая важные секторы российской экономики, такие как энергетика, финансы и торговля, что усложняет для России задачу обхода ограничений ЕС.

Особенно спорный элемент этого пакета, статья 5s, вызвала тревогу у руководителей ведомств интеллектуальной собственности (IPO) и членов INTA. Статья предписывает следующее:

Ведомства по интеллектуальной собственности и другие компетентные учреждения, созданные в соответствии с законодательством государства-члена или ЕС, не должны принимать:

(а) новые заявки на регистрацию товарных знаков, патентов, промышленных образцов, полезных моделей, охраняемых наименований мест происхождения товаров и географических указаний, поданные гражданами России или физическими лицами, проживающими в России, или юридическими лицами, образованиями или организациями, созданными в России, в том числе если они поданы совместно гражданином России или физическими лицами проживающими в России, юридическими лицами, организациями или учреждениями, учрежденными в России, с одним или несколькими иностранными физическими или юридическими лицами, проживающими или учрежденными за пределами России;
(б) любые запросы или подачи, поданные российскими гражданами или физическими лицами, проживающими в России, или юридическими лицами, образованиями или организациями, созданными в России, в ходе процедур регистрации в таких ведомствах интеллектуальной собственности, связанных с любыми правами интеллектуальной собственности, упомянутыми в пункте (а).

Хотя INTA признает, что санкции против России были и остаются важным элементом глобального ответа на ее агрессию, Ассоциация обеспокоена последствиями, которые санкции могут иметь для систем интеллектуальной собственности (ИС).

Статья 5s, по-видимому, противоречит нескольким международным договорам в области ИС, угрожая их многосторонним целям.

Эти международные договоры, такие как Парижская конвенция по охране промышленной собственности, Мадридское соглашение о международной регистрации знаков (Мадридский протокол), Договор о патентной кооперации, Договор о праве на товарные знаки и различные соглашения о свободной торговле, направлены на содействие стабильности и экономическому развитию посредством общих правил, стандартов и норм которые облегчают международную торговлю, инвестиции и сотрудничество, одновременно снижая технические барьеры и повышая предсказуемость. Инклюзивность, консультации и сотрудничество необходимы для достижения этих целей.

INTA ставит под сомнение соответствие статьи 5s обязательствам по национальному режиму и режиму наибольшего благоприятствования, изложенным в этих договорах. Кроме того, последствия статьи 5s могут наложить значительное бремя на законных владельцев прав интеллектуальной собственности в Европе. Например, это положение, по-видимому, не учитывает Мадридский протокол. Согласно статье 5s указанной нормы, Указанное ведомство должно уведомить Международное ведомство об отказе в подаче заявки в течение 12 или 18 месяцев с даты уведомления о назначении. Такой отказ может быть основан только на основаниях, предусмотренных Парижской конвенцией по охране промышленной собственности. Если эти условия истекают без уведомления об отказе, регистрация товарного знака будет считаться предоставленной на такой территории.

Соответственно, эта мера не только поставит IPO в невыгодное положение, при котором они не смогут соблюдать Мадридский протокол, но и может привести к подаче недобросовестных заявок, загромождению реестров и созданию дополнительного бремени правоприменения для владельцев прав интеллектуальной собственности, а также правовой неопределенности для пользователей. Таким образом, это грозит подорвать защиту интеллектуальной собственности для тех самых предприятий в ЕС, для защиты которых предназначены санкции.

Учитывая эти потенциальные последствия, INTA выражает глубокую обеспокоенность по поводу отсутствия консультаций (…Представителей ЕС с профессионалами в области ИС (ред. переводчика) ) в ходе процесса подготовки проекта, и настоятельно призывает Совет установить переходный период для применения статьи 5s.

17 июля 2024 года INTA представила свои предложения Генеральному директорату по внутреннему рынку, промышленности, предпринимательству и малым и средним предприятиям, а также направила соответствующие письма руководителям IPO ЕС и постоянным представителям государств-членов в ЕС.

Переходный период, за который выступает INTA, позволит Европейской комиссии, IPO и частному сектору изучить пути совершенствования регулирования и смягчения проблем, таких как влияние на практику применения Мадридского протокола и потенциальное увеличение числа недобросовестных заявок.

Несмотря на то, что были приложены все усилия для проверки достоверности этой статьи, читателям настоятельно рекомендуется самостоятельно проверять информацию по вопросам, представляющим особый интерес.

Перевод выполнен Алексеем Вахниным