Палата по патентным спорам Роспатента: функции и возможности

Палата по патентным спорам Роспатента является структурным подразделением Федерального института промышленной собственности (ФИПС), которое, в свою очередь, осуществляет все необходимые действия, связанные с регистрацией интеллектуальной собственности.

В данной статье остановимся на основных функциях ППС Роспатента, а также на её деятельности на различных примерах.

В соответствии с п.2 ст.1248 Гражданского кодекса Российской Федерации, «В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, защита интеллектуальных прав в отношениях, связанных с подачей и рассмотрением заявок на выдачу патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, товарные знаки, знаки обслуживания, географические указания и наименования мест происхождения товаров, с государственной регистрацией этих результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, с выдачей соответствующих правоустанавливающих документов, с оспариванием предоставления этим результатам и средствам правовой охраны или с ее прекращением, осуществляется в административном порядке (пункт 2 статьи 11) соответственно федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности и федеральным органом исполнительной власти по селекционным достижениям, а в случаях, предусмотренных статьями 1401 - 1405 настоящего Кодекса, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 1401). Решения этих органов вступают в силу со дня принятия. Они могут быть оспорены в суде в установленном законом порядке.»

Таким образом, необходимо соблюсти обязательный административный порядок, т.е., например, для оспаривания решения об отказе в государственной регистрации знака, необходимо обратиться в ППС Роспатента с соответствующим возражением.

Остановимся более детально на двух вышеуказанных примерах: оспаривание решения об отказе в регистрации товарного знака и признание недействительным предоставления правовой охраны товарному знаку и ниже разберем шаги и ключевые моменты при подаче и рассмотрении возражений.

Оспаривание решения об отказе в регистрации товарного знака

В случае, когда в ходе экспертизы по заявке на товарный знак было вынесено решение об отказе в регистрации, заявитель имеет право в течение 4-х месяцев с даты вынесения такого решения подать возражение (ст. 1500 ГК РФ). Дополнительно следует отметить, что этот срок для оспаривания может быть продлен на 6 месяцев – для этого необходимо одновременно с подачей возражения подать ходатайство для восстановления срока подачи возражения (ст.1501 ГК РФ). В данном ходатайстве следует указать уважительные причины, по которым был пропущен установленный срок.

Таким образом, данное возражение подается непосредственно заявителем (его представителем).

Признание недействительным предоставления правовой охраны товарному знаку

В отличие от вышерассмотренного случая, когда оспаривается решение об отказе в регистрации товарного знака и возражение подается заявителем (его представителем) в течение четырех месяцев, подача возражения против предоставления правовой охраны товарному знаку имеет ряд отличий.

В первую очередь необходимо отметить, что возражение подается заинтересованным лицом – заинтересованность необходимо доказать при подаче возражения (ст. 1513 ГК РФ).

Касательно срока, в течение которого может быть подано возражение, необходимо обратить внимание на следующее. Срок для оспаривания напрямую зависит от оснований, по которым оспаривается товарный знак. Так, согласно ст.1512 ГК РФ подача возражений по оспариванию предоставления правовой охраны товарному знаку возможна:

• полностью или частично в течение всего срока действия товарного знака (если правовая охрана была предоставлена ему с нарушением требований пунктов 1-5, 8 и 9 ст. 1483 ГК РФ).
• полностью или частично в течение пяти лет со дня публикации сведений о государственной регистрации в гос.реестре (если правовая охрана была предоставлена ему с нарушением требований пунктов 6, 7 и 10 ст. 1483 ГК РФ).
• полностью в течение всего срока действия правовой охраны (если правовая охрана была предоставлена товарному знаку с более поздним приоритетом по отношению к признанному общеизвестным зарегистрированному товарному знаку иного лица, правовая охрана которого осуществляется в соответствии с п.3 ст. 1508 настоящего ГК РФ).
• полностью или частично в течение всего срока действия правовой охраны (если действия правообладателя, связанные с предоставлением правовой охраны товарному знаку или сходному с ним до степени смешения другому товарному знаку, признаны в установленном порядке злоупотреблением правом либо недобросовестной конкуренцией);
• полностью или частично в течение всего срока действия правовой охраны (если она предоставлена с нарушением требований п. 3 ст. 1496 ГК РФ).

Таким образом, при подаче возражения необходимо внимательно обращать внимание на срок, в течение которого возможно оспорить действие товарного знака.

Подготовка и подача возражения

Следует заметить, что за рассмотрение возражения предусмотрена госпошлина (в соответствии с пунктом 2.28 приложения №1 к Положению о пошлинах). Данную пошлину необходимо оплатить и приложить платежное поручение к материалам возражения. В случае, если подается ходатайство о восстановлении пропущенного срока (например, для оспаривания решения об отказе в регистрации), также необходимо оплатить пошлину (в соответствии с пунктом 2.8.2 приложения №1 к Положению о пошлинах) и приложить её к ходатайству.

Кроме того, к материалам возражения необходимо приложить электронный носитель (диск, флеш-накопитель), на который следует записать возражение и все приложения.

Далее, после подачи возражения, заявителю (лицу, подавшему возражение) в течение ориентировочно 1,5-2,5 недель направляется уведомление о принятии возражения к рассмотрению. Данным уведомлением заявитель информируется о том, что возражение принято к рассмотрению и о дате назначения заседания (сообщается дата и время заседания, кабинет, а также указывается ответственный за рассмотрение возражения). В уведомлении также указывается уникальный идентификатор, по которому можно скачать материалы возражения. Далее по указанному идентификатору можно отслеживать все материалы, которые приобщаются в ходе рассмотрения возражения. Так, зная уникальный идентификатор, всегда можно получить доступ к материалам возражения.

В случае, если подано возражение против предоставления правовой охраны товарному знаку, то помимо заявителя (лица, подавшего возражения), аналогичное уведомление направляется правообладателю. В данном уведомлении сообщается о том, что было подано возражение, также указываются данные о заседании и правообладателю предлагается направить свой отзыв по мотивам возражения.

Следует отметить, что отзыв, так и доп.материалы необходимо направлять в ППС Роспатента заблаговременно (не позднее десяти рабочих дней до даты заседания коллегии), чтобы члены коллеги, а также вторая сторона могли ознакомиться с документами. Незаблаговременное направление отзыва/доп.материалов влечет за собой перенос заседания на более поздний срок.

Заседание и полномочия участников

Что касается общего процесса того, как проходит заседание, то необходимо отметить следующее.

В назначенные дату и время заседания необходимо явиться в Палату по патентным спорам Роспатента. Вход осуществляется строго по пропуску, для оформления которого необходимо предъявить в бюро пропусков документ удостоверяющий личность, а также уведомление о назначении заседания – на основании данных документов оформляется пропуск.

В случае, если нет возможности очно принять участие в заседание, доступно участие посредством видеоконференцсвязи. Для этого необходимо подать соответствующее ходатайство (одновременно с возражение либо после подачи возражения, но не менее чем за 15 рабочих дней до даты заседания коллегии).

Следует отметить, что свои полномочия на заседании нужно подтвердить доверенностью – необходим её оригинал, который следует представить членам коллегии ППС Роспатента.

Возражение в ППС Роспатента рассматривается коллегиально - в коллегии должно быть не менее трёх членов, включая председателя.

В ходе заседания предоставляется слово сторонам спора. В ходе заседания со стороны коллегии могут быть заданы вопросы. После того, как завершается выступление и со стороны коллегии не возникает вопросов/уточнений, члены коллегии удаляются в совещательную комнату для принятия решения. По результатам, со стороны коллегии озвучивается решение – перенести заседание, удовлетворить возражение или отказать в его удовлетворении.

В процессе заседания ведется протокол, в котором фиксируется информация о том, кто принимает участие в заседании, какие документы представлены на заседании (если они были приобщены в ходе заседания). Если заседание перенесено – об этом делается соответствующая отметка. Если по результатам заседания было принято решение, то оно прописывается в резолютивной части заключения коллегии.

Если на заседании вынесено решение (удовлетворить возражение/отказать в удовлетворении), в срок до 2 месяцев со дня проведения заседания коллегии, на котором сформирован ее вывод, руководитель Роспатента или уполномоченное им лицо по результатам рассмотрения спора принимает одно из следующих решений:

• об удовлетворении возражения полностью или частично;
• об отказе в удовлетворении возражения.

Заключение коллегии прилагается к решению руководителя Роспатента или уполномоченного им лица и является его неотъемлемой частью.

Решение вступает в силу с даты его утверждения.

На сайте ППС Роспатента можно найти Решение по конкретному делу – для этого следует обратиться к поисковой форме, где для поиска необходимо указать номер заявки/свидетельства или название объекта интеллектуальной собственности.

Оспаривание решения Палаты

В соответствии с пунктом 2 ст. 1248 ГК РФ решения Роспатента, принятые по результатам рассмотрения споров, могут быть оспорены в суде в установленном законом порядке. Решение ППС Роспатента может быть обжаловано путем подачи заявления в Суд по интеллектуальным правам. Срок для подачи заявления – 3 месяца с даты утверждения решения.

Таким образом, доказательства для рассмотрения дела ППС Роспатента следует готовить предполагая возможное последующее рассмотрение в суде. В связи с чем, следует тщательно подойти к формированию доказательной базы, чтобы при необходимости использовать её в суде.

Резюмируя вышеизложенное очевидно, что ввиду своей специфики подготовка возражения и участие в заседаниях коллегии по рассмотрению возражений требует определенных знаний, навыков и тщательной подготовки. Соблюдение всех требований и наличие грамотно выстроенной стратегию позволит добиться успехов в деле. 

Источники:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 13.06.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.06.2023)
2. Приказ Минобрнауки России и Минэкономразвития России от 30.04.2020 № 644/261 «Об утверждении правил рассмотрения и разрешения федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности споров в административном порядке»
3. Положение о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 N 941 с изменениями на 19 сентября 2022 года) (редакция, действующая с 29 июня 2023 года).