Медиация как инструмент разрешения споров

Примирительные процедуры

Главой 15 АПК РФ регламентированы примирительные процедуры, которые могут осуществляться при разрешении споров в рамках арбитражного процесса.

Как указано в части 1 статьи 138 АПК РФ, Арбитражный суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора, руководствуясь при этом интересами сторон и задачами судопроизводства в арбитражных судах. Примирение сторон возможно на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта, если иное не предусмотрено названным Кодексом и иным федеральным законом (часть 4 той же статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 138.1 АПК РФ, Примирительная процедура может быть проведена по ходатайству сторон (стороны) либо по предложению арбитражного суда.

Статья 138.2 АПК РФ устанавливает виды примирительных процедур, в соответствии с которой к их числу относятся:

• проведение переговоров,
• посредничество, в том числе медиация,
• судебное примирение,
• другие примирительные процедуры, не противоречащие федеральному закону.

Как указано в статье 138.4 АПК РФ, стороны вправе урегулировать спор путем применения процедуры медиации в порядке, установленном названным Кодексом и федеральным законом.

Порядок проведения медиации

Порядок проведения медиации указан в статье 11 Федерального закона от 27.07.2010 N 193-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», наиболее важные положения указаны в частях 1, 6 и 7 указанной статьи, а именно:

• Порядок проведения процедуры медиации устанавливается соглашением о проведении процедуры медиации.
• В течение всей процедуры медиации медиатор может встречаться и поддерживать связь как со всеми сторонами вместе, так и с каждой из них в отдельности.
• При проведении процедуры медиации медиатор не вправе ставить своими действиями какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права и законные интересы одной из сторон.

Таким образом, стороны заключают соглашение о проведении процедуры медиации, в котором указывается срок, в течение которого они обязуются не возвращаться в суд для разрешения спора.

При этом срок проведения процедуры медиации не должен превышать 180 дней, за исключением срока проведения процедуры медиации после передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда, не превышающего 60 дней.

Если спор передан на рассмотрение суда или третейского суда, стороны могут применить процедуру медиации в любой момент до принятия решения по спору соответствующим судом или третейским судом (часть 2 статьи 4 ФЗ № 193).

Политика конфиденциальности

Статьей 5 ФЗ № 193 установлены правила соблюдения конфиденциальности информации, относящейся к процедуре медиации.

В соответствии с частью 2 указанной статьи, медиатор не вправе разглашать информацию, относящуюся к процедуре медиации и ставшую ему известной при ее проведении, без согласия сторон.

Кроме того, в части 3 указанной статьи указано, что стороны, организации, осуществляющие деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, медиатор, а также другие лица, присутствовавшие при проведении процедуры медиации, независимо от того, связаны ли судебное разбирательство, третейское разбирательство со спором, который являлся предметом процедуры медиации, не вправе ссылаться, если стороны не договорились об ином, в ходе судебного разбирательства или третейского разбирательства на информацию о:

1. предложении одной из сторон о применении процедуры медиации, равно как и готовности одной из сторон к участию в проведении данной процедуры;
2. мнениях или предложениях, высказанных одной из сторон в отношении возможности урегулирования спора;
3. признаниях, сделанных одной из сторон в ходе проведения процедуры медиации;
4. готовности одной из сторон принять предложение медиатора или другой стороны об урегулировании спора.

Истребование от медиатора и от организации, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, информации, относящейся к процедуре медиации, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если стороны не договорились об ином (часть 4 той же статьи). В случае, если медиатор получил от одной из сторон информацию, относящуюся к процедуре медиации, он может раскрыть такую информацию другой стороне только с согласия стороны, предоставившей информацию (статья 6 того же закона).

Фигура медиатора

Сама процедура осуществляется профессиональными медиаторами. Как указано в пункте 3 статьи 2 ФЗ № 193, медиатор, медиаторы - независимое физическое лицо, независимые физические лица, привлекаемые сторонами в качестве посредников в урегулировании спора для содействия в выработке сторонами решения по существу спора.

Согласно части 1 статьи 9 ФЗ № 193, для проведения процедуры медиации стороны по взаимному согласию выбирают одного или нескольких медиаторов. Медиатор, выбранный или назначенный в соответствии с настоящей статьей, в случае наличия или возникновения в процессе проведения процедуры медиации обстоятельств, которые могут повлиять на его независимость и беспристрастность, незамедлительно обязан сообщить об этом сторонам или в случае проведения процедуры медиации организацией, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, также в указанную организацию (часть 3 той же статьи).

Что касается стоимости услуг медиатора, такая деятельность может осуществляться как на бесплатной, так и на платной основе, а деятельность соответствующих организаций – на платной основе. В случае, если деятельность является платной, она оплачивается сторонами в равных долях, если они не договорились об ином.

Медиативное соглашение

По результатам проведения процедуры медиации стороны заключают медиативное соглашение. Медиативное соглашение, достигнутое сторонами в результате процедуры медиации, проведенной после передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда, может быть утверждено судом или третейским судом в качестве мирового соглашения в соответствии с процессуальным законодательством или законодательством о третейских судах, законодательством о международном коммерческом арбитраже.

Медиативное соглашение по возникшему из гражданских правоотношений спору, достигнутое сторонами в результате процедуры медиации, проведенной без передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда, представляет собой гражданско-правовую сделку, направленную на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей сторон. К такой сделке могут применяться правила гражданского законодательства об отступном, о новации, о прощении долга, о зачете встречного однородного требования, о возмещении вреда. Защита прав, нарушенных в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения такого медиативного соглашения, осуществляется способами, предусмотренными гражданским законодательством.

Кроме того, медиативное соглашение, достигнутое сторонами в результате процедуры медиации, проведенной без передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда, в случае его нотариального удостоверения имеет силу исполнительного документа.

Как указано в статье 14 ФЗ № 193, процедура медиации прекращается в связи со следующими обстоятельствами:

1. заключение сторонами медиативного соглашения - со дня подписания такого соглашения;
2. заключение соглашения сторон о прекращении процедуры медиации без достижения согласия по имеющимся разногласиям - со дня подписания такого соглашения;
3. заявление медиатора в письменной форме, направленное сторонам после консультаций с ними по поводу прекращения процедуры медиации ввиду нецелесообразности ее дальнейшего проведения, - в день направления данного заявления;
4. заявление в письменной форме одной, нескольких или всех сторон, направленное медиатору, об отказе от продолжения процедуры медиации - со дня получения медиатором данного заявления;

5) истечение срока проведения процедуры медиации - со дня его истечения с учетом положений статьи 13 указанного Федерального закона.

На основании вышеизложенного можно отметить основные тезисы, характерные процедуре медиации:

• Она возможна (и чаще всего проводится) до начала разбирательства в суде;
• При проведении медиации стороны заключают соглашение о проведении процедуры медиации, в котором указывают предмет спора; медиатора; порядок проведения медиации; распределение расходов, связанных с процедурой медиации; сроки проведении медиации;
• Информация, относящаяся к процедуре медиации, является конфиденциальной. Медиатор не может разглашать такую информацию, а стороны не могут на нее ссылаться в рамках судебного разбирательства. По общему правилу, такую информацию нельзя истребовать у медиатора. Медиатор не может разглашать стороне информацию, полученную им от другой стороны;
• Оплата услуг медиатора, если они были платными, осуществляется сторонами в равных долях;
• По результатам проведения процедуры медиации стороны заключают медиативное соглашение. В случае его заключения при рассмотрении спора в суде, оно может быть утверждено судом в качестве мирового соглашения. Если же оно заключено в рамках досудебного урегулирования спора, такое медиативное соглашение является гражданско-правовой сделкой, направленной на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей сторон – если такое соглашение удостоверено нотариально, оно имеет силу исполнительного документа.